廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
關(guān)于印發(fā)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法的通知
市財(cái)政局，各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位和個(gè)人：
為貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)專項(xiàng)資金調(diào)整情況和最新實(shí)施的政策文件精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重新修訂了《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》(穗市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號(hào))，在專項(xiàng)資金資助范圍、使用方向、審批方式等方面進(jìn)行了調(diào)整和創(chuàng)新。現(xiàn)將修改后的《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局反映。
廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年11月12日
廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)〈關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革營造良好營商環(huán)境的實(shí)施意見〉的通知》(國知發(fā)服字〔2020〕1號(hào))《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》(穗字〔2015〕4號(hào))《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(穗府〔2017〕4號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金。為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，制定本辦法。
第二條本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)，是指市財(cái)政預(yù)算安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的專項(xiàng)資金，分為資助資金和發(fā)展資金。專項(xiàng)資金預(yù)算隨廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)(簡稱市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)部門預(yù)算一起編制。
第三條本辦法適用于專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、申報(bào)評(píng)審、資金撥付、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督管理、績效評(píng)價(jià)等工作。
第四條專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重績效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第五條專項(xiàng)資金績效目標(biāo)是深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市;實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境。
第二章職責(zé)分工
第六條市財(cái)政局按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核、報(bào)批和下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算，組織績效評(píng)價(jià);監(jiān)督管理平臺(tái)的信息公開情況等。
第七條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，包括：申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算、績效目標(biāo)，制訂明細(xì)分配方案;發(fā)布申報(bào)指南，審核專項(xiàng)資金項(xiàng)目;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、專項(xiàng)資金執(zhí)行和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，開展專項(xiàng)資金中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等工作;對(duì)轉(zhuǎn)移支付各區(qū)的專項(xiàng)資金進(jìn)行清算;負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金信息公開工作;專項(xiàng)資金的其他管理工作。
第八條區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金納入?yún)^(qū)預(yù)算全流程規(guī)范管理，做好轉(zhuǎn)下達(dá)工作;接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第九條區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(統(tǒng)稱區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目受理、推薦和審核、信息公開等;配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等工作;加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第十條獲得資助資金的用款單位和個(gè)人，或承擔(dān)發(fā)展資金項(xiàng)目的用款單位，負(fù)責(zé)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施，包括嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算，具體組織項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第三章資助資金
第十一條資助資金主要用于資助上一年度獲得國內(nèi)外發(fā)明專利權(quán)、國際注冊(cè)商標(biāo)權(quán)、提交PCT(專利合作條約)國際申請(qǐng),以及繳交發(fā)明專利年費(fèi)的單位和個(gè)人。
第十二條資助資金申請(qǐng)人應(yīng)滿足以下條件之一：
(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其它組織;
(二)具有廣州市戶籍或者持有居住地址在廣州市的“廣東省居住證”的個(gè)人;
(三)在我市全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。
專利、商標(biāo)為多方共有的，由共有專利、商標(biāo)的指定代表人提出申請(qǐng)，且申請(qǐng)人應(yīng)符合上述條件之一。
無特別聲明的，申請(qǐng)人相關(guān)信息以發(fā)明專利證書(申請(qǐng)書)、商標(biāo)注冊(cè)證所載信息為準(zhǔn)。
第十三條專利資助的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)國內(nèi)發(fā)明專利(含港澳臺(tái)發(fā)明專利)授權(quán)。對(duì)職務(wù)發(fā)明專利，資助3,000元/件;對(duì)非職務(wù)發(fā)明專利，資助2,000元/件;獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的發(fā)明專利，資助500元/件;對(duì)委托專利代理機(jī)構(gòu)的，增加資助2,000元/件。
(二)國外發(fā)明專利授權(quán)。獲得美國、日本、英國、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，資助20,000元/件;獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利的，資助10,000元/件。
(三)PCT國際申請(qǐng)。通過PCT途徑申請(qǐng)專利并進(jìn)入國家階段(國外)，是職務(wù)申請(qǐng)人的，資助10,000元/件;是非職務(wù)申請(qǐng)人的，資助5,000元/件。
(四)發(fā)明專利年費(fèi)。對(duì)申請(qǐng)資助時(shí)處于專利權(quán)維持狀態(tài)的發(fā)明專利，自申請(qǐng)之日起維持滿第6年的，資助1,800元/件;或維持滿第8年及以上的，資助4,800元/件。獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的，自申請(qǐng)之日起維持滿第6年的，資助700元/件;或維持滿第8年及以上的，資助2,800元/件。一件發(fā)明專利只能領(lǐng)取一次年費(fèi)資助。
用款單位和個(gè)人所獲得的各級(jí)專利資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和專利代理服務(wù)費(fèi)總額，且用款單位年度獲得市級(jí)專利資助資金總額不超過600萬元;個(gè)人年度獲得市級(jí)專利資助資金總額不超過20萬元。
第十四條商標(biāo)資助的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)通過馬德里體系取得商標(biāo)注冊(cè)證，并經(jīng)各指定國核準(zhǔn)注冊(cè)的，按指定國家或地區(qū)的數(shù)量資助，每指定一個(gè)國家或地區(qū)資助1000元，每件商標(biāo)最多資助不超過10000元。
(二)取得歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(OAPI)、非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)商標(biāo)注冊(cè)證書的，每件給予資助3000元，且該項(xiàng)同一申請(qǐng)人年度受資助件數(shù)不得超過3件。
(三)在單一國家取得國外商標(biāo)注冊(cè)證書的，每件給予資助1000元，且該項(xiàng)同一申請(qǐng)人年度受資助件數(shù)不得超過3件。
對(duì)商標(biāo)續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移等行為不予資助。
用款單位和個(gè)人所獲得的各級(jí)商標(biāo)資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和商標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)總額，且年度獲得市級(jí)商標(biāo)資助資金總額不超過20萬元。
第四章發(fā)展資金
第十五條發(fā)展資金主要用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等項(xiàng)目，采取前補(bǔ)助和后補(bǔ)助方式。
前補(bǔ)助是指市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位通過合同方式，約定工作內(nèi)容、績效目標(biāo)、完成時(shí)限、資金投入、驗(yàn)收方式等，在項(xiàng)目執(zhí)行前先行投入財(cái)政資金，待合同到期后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收和績效考核的財(cái)政資助方式。
后補(bǔ)助是指項(xiàng)目承擔(dān)單位先行投入資金，取得相應(yīng)績效，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定程序進(jìn)行審核后，給予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政資助方式。
第十六條發(fā)展資金申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其它組織;
(二)具有完成發(fā)展資金項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和實(shí)施條件，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度;
發(fā)展資金項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)人條件有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
第十七條對(duì)上一年度獲得指定獎(jiǎng)項(xiàng)或達(dá)到特定條件的高價(jià)值專利、商標(biāo)給予資助，為后補(bǔ)助項(xiàng)目。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)獲得中國專利獎(jiǎng)的，給予一次性資助，金獎(jiǎng)每項(xiàng)資助不超過100萬元、銀獎(jiǎng)不超過50萬元、優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過20萬元;
(二)獲得廣東省專利獎(jiǎng)的，給予一次性資助，金獎(jiǎng)每項(xiàng)資助不超過50萬元、銀獎(jiǎng)不超過20萬元、優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過10萬元;
(三)獲得中國商標(biāo)金獎(jiǎng)的，給予一次性資助不超過100萬元;
(四)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，給予一次性資助不超過50萬元。
第十八條對(duì)上一年度獲得指定獎(jiǎng)項(xiàng)的示范單位或知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予資助，為后補(bǔ)助項(xiàng)目。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)獲評(píng)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位的，給予一次性資助不超過20萬元;
(二)獲評(píng)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的，給予一次性資助不超過20萬元。
(三)獲評(píng)其他國家級(jí)或以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)榮譽(yù)稱號(hào)的，以當(dāng)年申報(bào)指南為準(zhǔn)，給予一次性資助不超過20萬元。
第十九條對(duì)促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到指定金額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予資助，為后補(bǔ)助項(xiàng)目。按照不超過交易金額的1%進(jìn)行資助，對(duì)同一單位的資助最高不超過50萬元。
第二十條實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融資助，為后補(bǔ)助項(xiàng)目。資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目。按所質(zhì)押的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志實(shí)際獲得貸款額計(jì)算，按最高不超過2%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，對(duì)同一單位的資助最高不超過80萬元。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)項(xiàng)目。按照不超過50%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投保費(fèi)用對(duì)企事業(yè)單位給予資助，對(duì)同一單位的資助最高不超過20萬元。
第二十一條實(shí)施貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范項(xiàng)目資助，為后補(bǔ)助項(xiàng)目。對(duì)初次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位，且專利數(shù)量符合當(dāng)年申報(bào)指南規(guī)定條件的，給予資助2萬元;完成首個(gè)認(rèn)證周期通過再認(rèn)證的，增加資助3萬元。
第二十二條對(duì)企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助，為后補(bǔ)助項(xiàng)目。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)國內(nèi)發(fā)明專利維權(quán)勝訴的，最高資助金額不超過30萬元;實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志維權(quán)勝訴的，最高資助金額不超過20萬元。
(二)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)勝訴的，發(fā)明專利最高資助金額不超過80萬元;實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志最高資助金額不超過50萬元。應(yīng)對(duì)國外權(quán)力機(jī)構(gòu)開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)查并勝訴的，最高資助金額不超過100萬元。
第二十三條實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系機(jī)制建設(shè)，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)等建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或維權(quán)援助機(jī)制，每年支持方向不超過4個(gè)，每個(gè)方向立項(xiàng)不超過5項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過20萬元。
(二)支持司法鑒定、司法保障、公證服務(wù)、法律服務(wù)等單位為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)，每年立項(xiàng)不超過10項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過50萬元。
第二十四條實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析和利用，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)或重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，每年評(píng)選不超過5項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過20萬元。
(二)專利導(dǎo)航項(xiàng)目。開展產(chǎn)業(yè)或企業(yè)專利導(dǎo)航，每年立項(xiàng)不超過5項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)類每項(xiàng)資助不超過50萬元，企業(yè)類每項(xiàng)資助不超過20萬元。
第二十五條實(shí)施高價(jià)值地理標(biāo)志和區(qū)域品牌培育，支持地理標(biāo)志運(yùn)用和區(qū)域品牌戰(zhàn)略實(shí)施，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。每年立項(xiàng)不超過5項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過10萬元。
第二十六條實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企和重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理能力，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。每年立項(xiàng)不超過20項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過20萬元。
第二十七條實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，支持試點(diǎn)學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用工作，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。每年立項(xiàng)不超過5項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過20萬元。
第二十八條實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)建設(shè)，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)項(xiàng)目。支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，每年立項(xiàng)不超過10項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過25萬元。
(二)創(chuàng)新活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)項(xiàng)目。支持參加國家或國際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)，或組織開展全市性科技創(chuàng)新活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作等，每年立項(xiàng)不超過10項(xiàng)，每項(xiàng)資助不超過20萬元。
第二十九條推進(jìn)全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作，為前補(bǔ)助項(xiàng)目。按照當(dāng)年度市委市政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和國家、省明確要求由地方安排的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大項(xiàng)目，設(shè)立相應(yīng)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，立項(xiàng)數(shù)量和資助標(biāo)準(zhǔn)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審定。
第三十條發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)限制：
(一)同一項(xiàng)目已獲得或正在申報(bào)其他市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的，不得申報(bào)發(fā)展資金;
(二)同一申請(qǐng)人當(dāng)年申報(bào)發(fā)展資金的前補(bǔ)助項(xiàng)目原則上不超過兩項(xiàng);
(三)曾獲得發(fā)展資金立項(xiàng)支持的一次性資助項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào);
發(fā)展資金項(xiàng)目對(duì)申報(bào)限制有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
第五章專項(xiàng)資金執(zhí)行及管理
第三十一條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)和國家、省上級(jí)部門工作部署，結(jié)合廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展需求，編制專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，納入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門預(yù)算。
第三十二條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在當(dāng)年的部門預(yù)算中安排專項(xiàng)資金的項(xiàng)目受理、專家評(píng)審、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)和績效評(píng)價(jià)等工作經(jīng)費(fèi)。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)項(xiàng)目審核業(yè)務(wù)的需要，安排工作經(jīng)費(fèi)。
第三十三條區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)資助資金和第十七條至第二十一條發(fā)展資金項(xiàng)目的受理、審核等工作。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)第二十二條至第二十九條發(fā)展資金項(xiàng)目的受理、審核等工作。
第三十四條資助資金和區(qū)級(jí)審核發(fā)展資金項(xiàng)目的申報(bào)和審核程序：
(一)每年集中申報(bào)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定申報(bào)指南，定期發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等。
(二)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照轄區(qū)管理原則，受理和審核申請(qǐng)材料。對(duì)申請(qǐng)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正;申請(qǐng)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。
(三)經(jīng)審核符合條件的，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編制轄區(qū)資金分配方案向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日;對(duì)審核不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明原因。
(四)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將資金分配方案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(五)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯總、編制轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算草案，報(bào)市財(cái)政局將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付各區(qū)。
(六)各區(qū)接到轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金后，應(yīng)在30日內(nèi)下達(dá)到用款單位和個(gè)人。
第三十五條市級(jí)審核發(fā)展資金項(xiàng)目的申報(bào)和審核程序：
(一)每年集中申報(bào)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等。
(二)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照轄區(qū)管理原則，核實(shí)、推薦申報(bào)項(xiàng)目。
(三)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理、形式審核。對(duì)于申請(qǐng)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正;申請(qǐng)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。
(四)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將項(xiàng)目形式審查結(jié)果向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日;對(duì)形式審查不合格的項(xiàng)目，應(yīng)向申請(qǐng)人說明原因。
(五)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行審查立項(xiàng)，并對(duì)評(píng)審、采購結(jié)果向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(六)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定立項(xiàng)結(jié)果，按照市財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定向用款單位撥付資金。
第三十六條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查立項(xiàng)的方式有專家評(píng)審、集體研究、政府采購等。
專家評(píng)審是由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按照隨機(jī)抽取原則確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等行業(yè)專家，組成5人及以上單數(shù)的專家組，采取集中或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式對(duì)形式審查合格的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
集體研究是指市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)后補(bǔ)助項(xiàng)目，以及單項(xiàng)資金額度不高于10萬元或非競爭性分配的前補(bǔ)助項(xiàng)目，可以采取集體研究的方式立項(xiàng)。集體研究過程包括局長辦公會(huì)議或局黨組會(huì)議審定。
符合政府采購條件的項(xiàng)目審查立項(xiàng)，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條申請(qǐng)人存在以下情形之一的，不予資助：
(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本管理辦法要求的;
(二)被列入市財(cái)政專項(xiàng)資金違規(guī)、失信名單的;
(三)被列入國家有關(guān)部門失信懲戒名單的;
(四)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
(五)存在其他違法行為的。
第三十八條對(duì)已確定立項(xiàng)的前補(bǔ)助項(xiàng)目，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。后補(bǔ)助項(xiàng)目無需簽訂項(xiàng)目合同。
第三十九條資助資金和發(fā)展資金后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取一次性撥付方式。
發(fā)展資金前補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的，撥付方式和撥付金額按照合同的約定執(zhí)行。
第四十條發(fā)展資金前補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，確保專款專用，使用范圍包括項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的直接和間接費(fèi)用，主要包括會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等合理支出費(fèi)用。
資助資金和發(fā)展資金后補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，用款單位和個(gè)人應(yīng)按國家、省、市有關(guān)財(cái)政政策規(guī)定統(tǒng)籌使用。
第四十一條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織前補(bǔ)助項(xiàng)目執(zhí)行情況的中期檢查，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)協(xié)助中期檢查的開展。中期檢查以項(xiàng)目承擔(dān)單位提交中期報(bào)告的形式為主，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)工作需要組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)通報(bào)中期檢查結(jié)論。通過中期檢查的，繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目合同;不通過中期檢查的，應(yīng)予以限期整改，尚未下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)暫緩撥付;整改后仍不合格的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以終止項(xiàng)目合同。
第四十二條前補(bǔ)助項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為基本依據(jù)，采取材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專家評(píng)審方式進(jìn)行。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果。不通過首次驗(yàn)收的，應(yīng)予以限期整改，整改期限原則上不超過1年。項(xiàng)目承擔(dān)單位完成整改后應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)二次驗(yàn)收，并承擔(dān)驗(yàn)收費(fèi)用。
由于不可抗力因素，需要延期驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位須提交書面申請(qǐng)。經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核同意的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可酌情延期驗(yàn)收，無需承擔(dān)驗(yàn)收費(fèi)用。
第四十三條對(duì)于終止合同的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)上繳尚未使用和未按規(guī)定使用的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第四十四條任何單位或個(gè)人對(duì)資金和項(xiàng)目公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)按照審核權(quán)限向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出書面異議。異議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確異議的內(nèi)容、理由，并提交證明材料。申請(qǐng)異議的單位或個(gè)人對(duì)同一項(xiàng)目、同一結(jié)果只能提出1次申請(qǐng)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并決定是否受理，書面告知申請(qǐng)人;決定受理的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知被申請(qǐng)人。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，書面告知異議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)另行按程序公示。
第六章專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第四十五條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和財(cái)務(wù)管理的跟蹤監(jiān)控，定期編制資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、績效目標(biāo)偏離的項(xiàng)目，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)以書面形式及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位采取有效措施予以糾正;情況嚴(yán)重的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止執(zhí)行。
第四十六條預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢后，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)組織區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、用款單位和個(gè)人，按照《廣州市預(yù)算績效管理辦法》中關(guān)于項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)管理要求進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。
第四十七條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，完善內(nèi)控機(jī)制。
第四十八條專項(xiàng)資金申請(qǐng)人、用款單位和個(gè)人在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，追回專項(xiàng)資金，3年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公開;情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在門戶網(wǎng)站、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息統(tǒng)一管理平臺(tái)以及政府門戶網(wǎng)站“營商廣州”專欄向社會(huì)公開專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、申報(bào)情況、分配程序和方式、分配結(jié)果、績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)、投訴處理等相關(guān)信息。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、用款單位應(yīng)通過本級(jí)政府或本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
第七章附則
第五十一條本辦法生效前，已按穗知〔2015〕22號(hào)文、穗知規(guī)字〔2017〕4號(hào)文獲得過第7～9年中任一年年費(fèi)資助或PCT國際申請(qǐng)資助的專利，不重復(fù)進(jìn)行資助。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。原《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》(穗市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。
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