稅務力量助推民營企業走向更加廣闊舞臺
2021-10-21 09:01:35
2021年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話，為做好服務民營經濟發展工作提供了根本遵循。 一年來，稅務部門認真貫徹落實金平總書記重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，在更大范圍內全面推進減稅降費政策措施，持續深化“精簡行政、下放權力、加強監管、改善服務”改革，持續優化稅收營商環境，為民營經濟發展貢獻稅權。 01合力政策:支持和服務民營企業發展，更大規模實施減稅降費是黨中央、國務院今年的重大戰略決策部署。 習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話后，國家稅務總局首次在全國范圍內組織開展稅收支持民營經濟發展大調研大走訪，提出問題和建議，協同財政部、人力資源和社會保障部等相關職能部門，密集出臺一系列減稅降費政策，切實減輕包括民營企業在內的市場主體稅費負擔。 作為本輪減稅降費的“第一步”，2021年1月9日，國務院常務會議決定出臺小微企業普惠性減稅措施，將增值稅小規模納稅人免稅標準從每月3萬元以下提高到10萬元以下，放寬企業所得稅小微利企業標準，加大優惠力度。 國務院發展研究中心研究員馮認為，小微企業基本上都是民營企業。此次推出的小微企業普惠性減稅新政策，就是針對民營經濟現狀和中央推進“六穩”的要求。后續是減輕民營企業負擔、創造更好發展條件的有效措施。 2021年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中宣布了近2萬億元的一攬子大規模減稅降費措施，受到國內外廣泛關注。 “2021年全國兩會結束后不久，新的減稅降費政策就出臺了。速度比想象的要快，強度甚至比想象的還要大。 西南財經大學教授唐繼強對減稅政策的出臺豎起了大拇指。 美國稅務管理組織執行秘書馬爾西奧·威爾第表示，中國今年實施的減稅降費政策是稅制改革的成功案例，將有效刺激消費，促進企業擴大生產，最終節約稅源，值得借鑒。 2021年4月，深化增值稅改革正式實施，制造業等行業增值稅稅率由16%降至13%，交通運輸業、建筑業增值稅稅率由10%降至9%，各行業投入扣除范圍進一步擴大。 2021年5月，城鎮職工基本養老保險單位繳費率降低，繳費率高于16%的省份可降至16%，失業保險、工傷保險費率繼續階段性降低。 ......“減負力度大，民營企業有信心，發展動力足！”創新科技有限公司創始人兼首席執行官王說。 02稅收力量助力民營企業走向更廣闊的舞臺，民營企業有了聲音。 2021年，減稅降費政策密集實施，無數民營企業如DJI科技一樣，以日益旺盛的生命力應對減稅降費的滲透。 光明艾可藍環保有限公司董事長劉偉對此深有感觸。 “在一年前的民營企業座談會上，我被安排作為出席會議的唯一環保企業代表發言。 如今，人們最期待的進一步減稅降費政策已經實施。國家不僅給民營企業吃了一顆定心丸，還給民營經濟送了一個大禮包。 光明艾可藍節能環保科技有限公司預計2021年減稅2200多萬元，節省下來的資金全部投入R&D和創新。 今年，艾可蘭入選2021年世界制造業大會“小巨人”專做專項創新企業名單和企業成長之星，在環保行業走出了一條有特色的道路。 和劉一一樣，比亞迪集團董事長兼總裁王傳福也參加了習近平總書記主持的民營企業座談會。 王傳福介紹，一年來，減稅降費的“大禮包”接踵而至，不斷證明國家惠民利企的決心。 在稅收優惠政策的持續加碼下，比亞迪發展迅速，持續盈利。 2021年前三季度，比亞迪營收同比增長5.44%，凈利潤同比增長3.09%，在國內新能源乘用車市場份額達到22.08%。 民營企業享有深厚的紅利，直接增強了中國經濟發展的基礎。 數據顯示，前三季度，包括民營企業和個體經濟在內的民營經濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。 特別是在小微企業普惠性減稅政策中，民營經濟享受新增減稅1619億元，占比88.61%。 在減稅降費政策的推動下，前三季度新成立民營企業超過500萬家，增速近10%。 03全面抓落實:不斷增強民營企業獲得感在推進減稅降費政策落實的過程中，國家稅務總局及相關部門圍繞民營企業發展預期，不斷細化完善配套措施。 去年11月中旬，國家稅務總局專門印發了《關于貫徹落實進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》，從五個方面提出了26條具體措施，獲得了民營企業的廣泛好評。 “26條措施有溫度、有力度，體現了國家稅務總局支持民營經濟發展的誠意和決心。 全國政協第十三屆全國委員會常務委員、全國工商聯副主席、深圳市葉氏企業集團有限公司董事長朱麗婭在接受采訪時這樣評價。 各省級稅務局也出臺了支持民營經濟發展的具體實施文件，積極參與地方黨委、政府組織的支持民營經濟發展專項活動，并立足當地實際，主動提出稅收支持措施。 中央財經大學教授樊勇表示，廣大民營企業是中國經濟高質量發展的重要推動者。稅務部門通過更大規模實施減稅降費等一系列重磅政策措施，積極釋放政策和制度紅利，成為今年中國經濟內移、激活和促進發展的關鍵舉措。 在以“不忘初心、牢記使命”為主題的第一批教育中，稅務機關先后出臺了兩批20項方便納稅人、繳費人的辦稅措施，為減稅降費打下了堅實基礎。 第二批主題教育開展以來，各地稅務局創新舉措，進一步增強納稅人、繳費人的獲得感。 國家稅務總局委托開展的2021年納稅人減稅降費滿意度調查顯示，民營企業獲得感和滿意度得分均高于平均水平。 政策是否有效，取決于市場主體能否真正受益。各地稅務部門努力為更多民營企業打開享受政策紅利的大門。 廣東省東莞市稅務部門以“導稅銀行”為載體開展主題教育，各團隊成員深入各基層辦稅服務廳，針對納稅人反映的問題，進一步優化窗口配置，提升“一窗多用”質量和效率，拓展智慧辦稅平臺等便捷辦稅渠道，積極展示新機構新動作。 “與過去相比，它更快、更準確、更方便。 從事財務工作25年的佛山市龍之朵服裝有限公司會計柳巖由衷感慨地說:“現在我5分鐘就能網上拿到申報單，自動完成計稅和信息校對。 “不僅是申報，發票征收的變化也讓民營企業的納稅人感受到了便利。 辦稅服務大廳里一排排高大的發票自助收款機，只需掃描收票員的身份證，即可實現驗舊收票一體化服務。 “自助辦稅服務大廳24小時自助開放，無需排隊辦稅！”大嶺山鎮遠大混凝土有限公司的稅務員高說。 合力解決問題:幫助民營企業解決最大的后顧之憂和希望“沒想到依法誠信納稅，可以幫助獲得低息、無任何手續費的信用貸款，大大緩解了公司的流動性壓力。”。 經營“Q+生活”家居生活方式超市的福田宅急派商貿有限公司總經理包欣至今還記得這筆貸款，現在公司已經累計貸款200萬元。 “家鮮火柴”等惠及誠信納稅小微企業的融資產品，來自中國建設銀行福田支行的“云稅貸”。 地方稅務部門與建行創新“稅銀互動”惠州形式，將企業稅收抵免與融資信貸相結合，有效解決了企業融資難問題。 放眼全國，已有近900家銀行業金融機構與省級稅務機關簽訂《惠州協議》，其中近一半實現了線上“銀稅互動”，貸款產品審批時間由“幾個月”縮短至“幾分鐘”。 如何幫助民營企業加快資本流通，讓民營經濟更加蓬勃發展？在坪山新區，稅務部門對有特殊困難、不能按時納稅的民營企業依法延期納稅，積極幫助企業緩解資金壓力。 “我們的民營企業得到了之前空的稅收政策支持，這讓我們對發展更有信心。 坪山新區常山中卡運力供應鏈管理有限公司負責人王擁軍表示，企業近期向稅務局申請延期繳納稅款共計3560萬元，稅務機關在2個工作日內完成審批，解決了企業的燃眉之急。 絕大多數小微企業都是民營企業。為了更好地為民營企業提供優質精準的服務，國家稅務總局成立了小微企業服務辦公室。 不僅如此，全國稅務機關12366納稅服務熱線開通了民營企業專線，8000多個辦稅服務廳指定專門部門或窗口，建立統一規范的中小企業訴求和意見快速響應機制，確保企業涉稅訴求提出、疑點解決、事項辦理。 廣州財經大學教授胡認為，中小企業能否在市場競爭中爬坡、健康發展，取決于其內生動力。 稅務部門通過與銀行共享納稅信用評價結果，大力推進“銀稅互動”，實施發票信息“一站式核對”，著力解決企業融資難問題，有效為包括民營企業在內的中小企業成長提供了新動能。 05加強權益保護:營造公平競爭的市場環境為更好地維護民營企業合法權益，稅務機關一年來進一步優化稅收執法方式，全面提升稅收工作法制化水平，努力消除對民營企業發展的后顧之憂。 維護民營企業合法權益，規范稅收執法是關鍵。 “無風險、無檢查、無審批、無違法直達票”現已成為稅收執法的常態。 2021年，國家稅務總局在全國稅務系統全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法律審查“三項制度”，進一步將這種常態制度化、規范化。 在深圳，各地稅務機關圍繞納稅人關心的問題，將“三項制度”要求融入檢查執法各環節，積極公示抽查名單、執法人員信息、處罰決定等信息，建立掛牌審理機制，并派出專業人員查崗等措施，整合創新摸索出一套切實可行的檢查執法模式，執法質量明顯提升。 在荔灣區，稅務部門采取了“無風險、不中斷”“有問題，近在咫尺”兩項措施，降低對低風險企業入戶檢查的頻次和頻率，為民營企業提供優良的稅收環境。 “在抓好日常執法規范的同時，我們還注重收緊風險監管圍欄，精準防范和有效打擊涉稅違法犯罪，為包括民營企業在內的守法納稅人營造公平競爭的市場環境。 國家稅務總局政策法規司相關負責人表示。 今年以來，稅務部門不斷完善以稅收風險為導向、以“雙隨機性、一開放性”為基礎的新監管機制，將隨機選擇與大數據分析緊密結合，提高準確性和威懾力。 據了解，稅務機關從民營企業的實際感受出發，推出了多項保障民營企業救濟權的措施，積極受理并及時處理企業提出的執法問題和行政復議申請，建立健全納稅人投訴深圳注冊公司快速響應機制，讓民營企業感受到更多溫暖。 國家稅務總局相關負責人表示，國家稅務系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，從服務國家治理體系和治理能力現代化的高度，進一步發揮稅收支持民營經濟發展的重要支撐作用。國家稅收體系將以更大的力度、更好的政策、更好的服務，精準助力民營企業實現更好更快發展，為經濟高質量發展貢獻稅收力量。
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